Česká digitálna dohoda: udelenie licencií zo zákona

Patová situácia ohľadom digitálneho vysielania DVB-T v Českej republike speje k rozuzleniu. S novou úpravou mediálnej legislatívy prichádza tajmojšie Ministerstvo vnútra. Situáciu má vyriešiť aktualizované znenie zákona o rozhlasovom a televíznom vysielaní, ktoré automaticky pridelí digitálne licencie šiestim prvotným držiteľom, bez výberového konania. Zákonnou cestou by sa v českom digitálnom éteri mohli objaviť nové celoplošné stanice.

Celoplošné DVB-T licencie získali šiesti žiadatelia


Česká republika má za sebou prvé licenčné konanie na nových digitálnych vysielateľov. Ešte začiatkom roku 2005 ho vypísala Rada pre rozhlasové a televízne vysielanie, ktorá chcela obsadiť dva multiplexy šiestimi novými programami. Tendra sa zúčatnilo niekoľko desiatok uchádzačov, z ktorých členovia RRTV zvolili šesť nových projektov – plnoformátové Febio TV, a TV Barrandov, spravodajský projekt Z1.TV, regionálnu sieť RTA, hudobnú TV ÓČKO a detskú TV Pohoda. Dva zo šiestich týchto projektov majú väzby aj na Slovensko. Televíziu Febio zakladá režisér František Fenič a vedie ju bývalý generálny riaditeľ STV a TV Joj Richard Rybníček. Spravodajskú televíziu Z1.TV vlastní slovenská finančná skupina J&T, ktorá ovláda aj futbalový klub Sparta Praha alebo slovenskú TV Joj.


O vznik nových monotematických programov však mali záujem aj najsilnejší hráči na trhu. Najsledovanejšia komerčná TV Nova ponúkla do tendra štyri nové programy – Nova news, Nova sport, Nova film a Nova seriál. Prima plánovala spustiť doplnkový plnoformátový program Prima klub, cez ktorý by dodávala celodenný obsah aj pre regionálnych vysielateľov. Česká licenčná rada však nevybrala ani jeden z týchto projektov, čím sa spustil kolobeh žalôb k pražskému mestskému súdu. Na ten sa obracajú všetci žiadatelia, ktorí nesúhlasia s rozhodnutiami RRTV.


Nejasné kritériá rozhodovania


Neúspešní žiadatelia namiestali, že RRTV nesprávne vyhodnotila kritéria, a neuviedla presne, na základe čoho vybrala práve šesticu víťazných projektov. Projekty televízie Nova boli napríklad v dvoch odlišných licenčných konaniach hodnotené úplne rozdielne, hoci boli obsahovo totožné. Mestský súd v Prahe uznal námiestky neúspešných žiadateľov, a zrušil už udelené licencie. Ich držitelia združení v Asociácii digitálnych televízií vyslovili značné znepokojenie, a vyčíslili možnú výšku škody na 1.4 miliardy českých korún. Český mediálny zákon totiž prikazuje, aby nové televízie začali vysielať do jedného roka od nadobudnutia právoplatnosti licencie. Prípadné žaloby neúspešných žiadateľov však nemajú na právoplatnosť licencie odkladný účinok.


Noví vysielatelia teda museli investovať značné finančné prostriedky do technického, personálneho i programového vybavenia. Po súdnom zrušení licencií sa však začali obávať o svoje investície. Digitálni vysielatelia dokonca pohrozili vyvolaním medzinárodnej arbitráže kvôli nedostatočnej ochrane investíc zo strany ČR. Naši západní susedia pritom majú s “televíznymi” arbitrážami svoju skúsenosť – spoločnosť CME pred niekoľkými rokmi získala odškodnenie vo výške približne 10 miliard českých korún za nedostatočnú ochranu investícií zo strany štátu. Vtedy bola jablkom sváru TV Nova, ktorej pôvodný riaditeľ Vladimír Železný “odstrihol” CME z účasti na produkcii a ziskoch televízie. CME neskôr Novu odkúpila späť.


Licencie, ktoré zrušil súd, obnoví zákon


Hrozba série medzinárodných arbitráží mohla byť podnetom k novele vysielacieho zákona, ktorá obnoví súdom zrušené licencie. Šestica digitálnych projektov by mala získať vysielacie oprávnenie na obmedzené obdobie piatich rokov s možnosťou jednorázového predĺženia. Počas tohto obdobia by sa mali vyriešiť všetky prebiehajúce súdne spory, a licenčné konanie na DVB-T by sa malo zopakovať. Ak by v ňom uspeli pôvodní držitelia licencií, po piatich rokoch by im začala plynúť štandardná dvanásťročná platnosť licencie.


Novela však ráta aj s možnosťou, že v opakovanom licenčnom konaní uspejú iné projekty ako tie, ktoré získali licenciu pred rokom. V takom prípade môžu pôvodní držitelia využiť celé päťročné obdobie platnosti zákonom pridelenej licencie, a dohodnúť sa na vysporiadaní s budúcimi vysielateľmi. Zákon im bude dávať aj možnosť vysielať ďalších päť rokov. Potom však budú musieť uvoľniť frekvencie ďalším televíziám.


Riešenie môže byť problematické


Novela zákona, ktorú predkladá české Ministerstvo vnútra, má podporu rezortu kultúry, aj členov Asociácie digitálnych televízií. Jej uplatnenie však môže byť podľa niektorých odborníkov problematické. Novela totiž fakticky zvráti rozhodnutie nezávislého súdu, ktorý zrušil licencie nových televízií. Zatiaľ nie je ani jasné, akú odozvu bude mať tento návrh zo strany súčasných analógových vysielateľov – Novy a Primy. Súčasná patová situácia im totiž dávala nádej, že sa novej konkurencie na terestriálnom trhu tak skoro nedočkajú.

Juraj Koiš | další články autora 19.05 03:40

  • jpa hovorí:

    Ano stát se snaží zvrátit rozhodnutí “nezávislého ” soudu,ale upřímně ,máme ztoho radost a jako,krajní řešení se používá jednorázově všude ,kde soud poslal svým rozhodnutín danou kauzu do pekel ,ze kterých není v dohledné době návratu.A bohužel ze dvou zel je třeba vybrat to menší.Soud rozhodl,ale stát neruší jeho výrok,jenom se přijme parlamentem silový zákon, který ve vyjímečných situacích i silného protivníka zkrotí.(Když sním není ato není !rozumná řeč-i přesto,že plně využil zákona a neschopnosti odpovědných státních uředníků).

, RSS pro komentáře k tomuto článku

Pridaj komentár


Související články


Další články z kategorie Digital Všeobecné

Více článků